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  编者按: 2018年10月24日,这是一个让湖州旅游人难以忘怀的日子,全市加快打造滨湖旅游城市大会隆重召开。市委、市政府对湖州滨湖旅游今后的发展作了明确定位,鼓舞士气、凝心聚力。会上,《加快打造滨湖旅游城市三年行动方案(2019——2021年)》正式出台,提出了旅游工作“一四六十”工作体系——以实施“中国南太湖巨龙腾飞计划”为总抓手,做强滨湖、乡村、古镇、购物四大旅游,构建旅游平台、旅游产业、旅游推广、旅游服务、旅游治理、

    旅游人才六大体系,推进十大行

    动。湖州滨湖旅游新的篇章

    已然开启。

    位于太湖之滨的长兴太湖龙之梦乐园,对望上海迪士尼乐园,面积比两个迪士尼还大,耗资200亿元,有全国最大的马戏城、 7个主题乐园……如今,这份梦幻的建设方案已经照进现实。

    此次全市加快打造滨湖旅游城市大会在长兴太湖龙之梦乐园召开,让这座依山傍水、显山露水、初现雏形的旅游新城吸引了更多的目光,也为湖州打造世界级旅游目的地奠定了坚实的基础。

    近年来,我市全面践行“绿水青山就是金山银山”理念,把生态作为湖州旅游的立身之本,以国家全域旅游示范区、国家级旅游业改革创新先行区和全国旅游标准化试点城市三大“国”字号改革为总抓手,坚持规划为先、项目为王、游客为本、企业为重、服务为魂、改革为要,解放思想、大胆实践、勇于创新、砥砺奋进,推进全市旅游大发展、大提升、大跨越。

    据悉,此次大会是市委八届四次全会提出“一四六十”工作体系,明确要将湖州打造成为生态样板之城、绿色智造之城、滨湖旅游之城、现代智慧之城、枢纽门户之城、美丽宜居之城之后,召开的首个高规格、大规模大会。

    会上,我市专题部署了《关于加快打造滨湖旅游城市三年行动方案》,提出了旅游工作“一四六十”工作体系,以“中国南太湖巨龙腾飞计划”为总抓手,做强滨湖、乡村、古镇、购物四大旅游,构建旅游平台、旅游产业、旅游推广、旅游服务、旅游治理、旅游人才六大体系,推进十大行动,高水平建成国家全域旅游示范区,力争到2021年,全市旅游总收入突破1800亿元,旅游业增加值突破380亿元,接待过夜游客突破7000万人次,全面构建国内一流、国际知名的重要旅游休闲度假目的地和国际生态滨湖旅游城市,全面打响“诗画江南、清丽湖州”旅游品牌。

实施一个计划

    以国家全域旅游示范区创建、国家级旅游业改革创新先行区建设和国家旅游标准化示范城市建设为抓手,全面实施“中国南太湖巨龙腾飞计划”,深入推进全域旅游“个十百千万”工程,加快建设中国南太湖国际旅游度假区和10个国家级旅游平台、 100个生态度假庄园、 1000个生态休闲农场、10000个生态民宿客栈。力争到2021年,各县区分别高质量建设1个国家级旅游平台,各新建5个生态度假庄园、 50个生态休闲农场;三县各新建500个生态民宿客栈,两区各新建200个生态民宿客栈;湖州开发区、太湖度假区各新建生态度假庄园不少于2个、生态民宿客栈不少于40个。以龙之梦乐园、月亮酒店、水韵菰城、太湖溇港、太湖百里观光大道、国际度假大会等为重点,真正把南太湖打造成为国内一流、世界知名的国际旅游度假区,充分发挥南太湖的“龙头”引领作用。

做强四大旅游

    滨湖旅游 加快推进南太湖一体化进程,大力发展精品酒店、主题湿地、水上旅游、体育旅游等旅游业态,加快提升黄金湖岸景区、菰城景区等建设发展水平。有序推进环太湖“四城”和大湾区“五湖”旅游协同发展,建立两大旅游联盟,强化与苏锡常、杭甬嘉绍等地的联动,打造“环太湖十景”和“大湾区五湖五景”,推出旅游专线,将南太湖建设成为环太湖和大湾区旅游带的重要枢纽和国际滨湖旅游目的地。

    乡村旅游 深化中国乡村旅游“湖州模式”,推进休闲农业和乡村旅游精品工程,加快推进乡村旅游与其他产业的融合发展。创新“四大模式”,提升“乡村十景”,扎实推进村庄景区化建设,实现全市A级景区村庄全覆盖,努力使乡村旅游产业集聚区真正成为生态旅游的样板区、乡村度假的精品区、乡村振兴的示范区、乡村治理的先行区、乡村文明的引领区,建设世界乡村旅游大会小镇,进一步打响“乡村旅游第一市”品牌。

    古镇旅游 以京杭大运河湖州段为主轴,突出南浔古镇核心,充分挖掘整合运河沿线笔都善琏、鱼都菱湖、桥乡双林、羊乡练市和蚕乡新市等其他古镇旅游资源,打造融丝绸文化、古镇文化、运河文化、农耕文化于一体的中国南太湖特色旅游休闲度假古镇集群。

    购物旅游 加快打造“天下湖品”区域旅游商品品牌,重点培育全市十大特色旅游商品、百家旅游商品示范企业;全市各高铁站、旅游公共服务(集散)中心按照统一标准,设立“天下湖品”旅游商品展销平台;加快建设美妆小镇、湖州三街(衣裳街、小西街、状元街)、杭州后街等一批特色旅游商品小镇和街区,全面构建中国南太湖“天下湖品”购物旅游最佳目的地。

构建六大体系

    旅游平台体系 围绕全市旅游“三带十区”空间布局,加快旅游度假区、旅游景区、乡村旅游产业集聚区、旅游小镇、重大旅游综合体五大平台体系建设。力争到2021年,全市省级以上旅游度假区突破8个、国家4A级以上旅游景区突破30家、省级乡村旅游产业集聚区突破4个、旅游类省级特色小镇达到5个、旅游风情小镇达到16个,同时打造功能齐全、服务完善的旅游综合体10个以上。

    旅游产业体系 加快“旅游+”“+旅游”步伐,延长旅游产业链,构建“211”旅游产业体系,做大做强滨湖度假和乡村旅游两大引领产业,大力提升生态旅游、购物旅游等十大重点产业,加快培育健康养生、温泉滑雪等十大新兴业态。

    旅游推广体系 培育旅游营销产品品牌,以“湖州2000——菰城之旅”、全域旅游卡、“天下湖品”和十大精品旅游线路为重点,打造全市统一的特色旅游产品品牌。打造旅游市场推广平台,进一步提升媒体营销等四大平台,全面深化湖州旅游月月红活动,重点培育世界乡村旅游大会、国际度假大会等重大旅游活动品牌。健全旅游推广营销网络,加快北京、上海等26个国内城市和“一带一路”国家及欧美地区的旅游推广与联络处建设,定期在驻点城市举办湖州旅游交易(推介)会,同时加强驻外兼职营销员、驻外媒体观察员和驻外重点客源旅行社组织员“三大员”队伍建设,加大境外旅游推广网络体系建设和市场营销力度。

    旅游服务体系 以湖州市旅游公共服务(集散)中心为依托,加快旅游公共服务平台建设,构建市、区县、重点旅游乡镇、旅游平台四级旅游公共服务网络。推进智慧旅游建设,完善湖州旅游大数据中心功能,全面提升游客流量监测、旅游产品发布、旅游安全监管和数据统计分析等工作的信息化水平。全面落实《湖州市旅游统计改革工作推进方案》,创新以旅游业增加值、旅游业总收入、旅游业促进农民增收三大指标为核心的旅游统计指标体系。

    旅游治理体系 扎实推进“文明出游革命”,营造旅游企业诚实守信、从业人员服务至诚、游客素质全面提升的文明旅游环境。强化行业自律,提升旅游行业协会等行业组织的建设与管理水平,全面加强行业自律。完善执法体制,强化旅游警察支队、市场监管旅游分局、旅游巡回法庭的综合执法职能,规范旅游市场秩序,提高旅游综合执法效能。

    旅游人才体系 坚持人才兴旅,充分依托“南太湖精英计划”和“国家旅游万名英才计划”,将旅游优秀人才纳入全市人才队伍建设体系,大力实施“六个一百”旅游领军人才和“三个一千””旅游精英人才培养工程,培养旅游企业总经理领军人才、乡村旅游领军人才、金牌导游(讲解员)领军人才、优秀营销员领军人才、服务明星领军人才、专业技术领军人才各100名;引进和培养1000名旅游景区、旅游社、旅游饭店等领域的职业经理人,引进和培养1000名高素质、高学历的旅游规划、旅游管理等领域的专业人才,引进和培养1000名适应全域旅游发展、面向国际的优秀导游人才。全面落实旅游人才引进相关政策,探索导游职称评定、导游薪酬制度等改革。

推进十大行动

    重大项目推进行动 坚持规划引领、项目为王,深入实施旅游项目“百大千亿”推进行动,全力推进总投资超1000亿元的100个重点旅游项目建设,每年完成项目投资150亿元以上、新开工百亿旅游项目1个以上、新招引30亿元旅游项目3个以上。进一步深化旅游项目“领导联系、季度例会、督查通报、专题会商、项目预评、年度考核”六项制度,重点推进长兴龙之梦乐园等一批总投资超100亿元的旅游项目建设。

    重点平台升级行动 将湖州太湖旅游度假区、安吉灵峰旅游度假区打造成为国内一流的国家级旅游度假区,德清莫干山国际旅游度假区加快创建国家级旅游度假区,逐步提升国家级旅游度假区管理层级;加快提升吴兴西塞山旅游度假区、长兴太湖图影旅游度假区和南浔古镇旅游度假区3个省级旅游度假区的建设管理水平,推进安吉浪漫山川旅游度假区、吴兴世界丝绸之源旅游度假区成功创建省级旅游度假区;提升南浔古镇5A级旅游景区发展质量效益,加快培育安吉余村——竹博园景区、长兴龙之梦景区等创建国家5A级旅游景区;以长兴水口省级乡村旅游产业集聚区为引领,加快全市十大乡村旅游产业集聚区发展,推动荻港水乡乡村旅游产业集聚区、莫干山国际乡村旅游产业集聚区、安吉大竹海乡村旅游产业集聚区加快创建省级乡村旅游产业集聚区;加快安吉天使小镇、龙之梦演艺小镇等旅游类省级特色小镇、旅游风情小镇的培育和创建;提升东吴双塔、月亮酒店等十大旅游综合体建设管理水平。

    基础设施提标行动 全面完善旅游道路、旅游厕所等基础设施。加快建设旅游观光大道,按照“四建、四化”标准和标识美化的要求,加快实施“3322”观光大道样板工程。扎实开展旅游厕所“双千双百”工程,全面深化旅游厕所革命,重点整治提升旅游景区、旅游度假区等区域的旅游厕所。全市每年投入1000万元以上,到2021年,建设标准化厕所1000座以上,打造旅游示范厕所100个。

    “月光旅游”打造行动 按照“一线六区十景”空间发展布局,推进城市旅游与月光经济融合发展,做深做透“月光之旅”文章。全力培育中心城区项王码头——黄金湖岸——龙之梦乐园的黄金水上风情旅游线,加快打造“南太湖月光(风情)之旅”。加快水陆旅游联动步伐,培育旅游购物休闲区、菰城景区休闲区等六大旅游休闲区和湖州三街、爱山广场、东吴双塔、项王码头、长岛公园、南太湖大桥、湖州影视城、黄金湖岸、月亮酒店、龙之梦乐园“月光十景”。

    名山名村示范行动 全面提升国际化水平,加快打造“洋家乐”集聚区,把莫干山培育成为一流的国际旅游度假区和国家5A级旅游景区,真正实现“区”与“景”、“上”与“下”的一体化发展,进一步扩大莫干山作为“中国十大名山”的知名度和影响力。以安吉余村——竹博园景区创建国家5A级旅游景区为抓手,大力培育“余村十景”,联动竹博园景区、江南天池景区和大年初一风景小镇,把余村真正打造成为践行“绿水青山就是金山银山”理念的样板村和全国红色旅游名村。在莫干山和余村示范引领的基础上,带动西塞山、含山、弁山、顾渚山、龙王山等名山旅游产品以及潞村、息塘村、仙潭村、川步村等名村旅游产品发展。

    “菰城古镇”兴旺行动 打造菰城十景,提升城市旅游。以爱山广场、项王码头等“菰城十景”为重点,推进“菰城景区”旅游资源高效整合,理顺管理体制,强化部门联动,加快中心城区旅游发展。构建六镇集群,做旺古镇旅游。挖掘南浔、双林等运河水乡六大古镇文化旅游资源,培育水乡古镇特色旅游专线,整体打造湖州运河古镇旅游集群品牌。

    生态庄园攻坚行动 重点培育以裸心堡庄园、慧心谷庄园等为代表的百个生态度假庄园,力争到2021年,市级生态度假庄园达到18家。将妙西镇、莫干山镇培育成为生态度假庄园之乡,将湖州市打造成为生态度假庄园集聚地。

    百强企业培育行动 全面实施旅游“百强企业”培育工程和“旅游企业上市会战行动”。以市旅游集团、龙之梦集团等企业为依托,加快培育2家年产值超100亿元、上缴税收超10亿元的大型旅游企业和30家产值超亿元、上缴税收超千万的骨干旅游企业;加快培育旅游上市领军企业,力争三年内旅游企业主板上市1家以上,新三板上市旅游企业新增3家以上;积极引进一批国内外知名的旅游酒店、旅行社等现代旅游企业集团,力争到2021年,全市国际旅游品牌达到20个以上、国内知名旅游品牌达到20个以上。

    公共服务提升行动 以旅游大数据和信息化为突破口,加快旅游公共服务“1661”工程建设,即加快旅游公共服务(集散)中心一体化大平台建设;构建天下湖品旅游商品研发与管理中心、湖州市旅游客运与自驾中心(湖州市导游与咨询服务中心)、湖州市旅游推广与营销中心、湖州市职工疗休养运作与服务中心、湖州市旅游大数据中心和湖州市旅游消费维权中心“六位一体”的统筹协调和服务管理体系;全面完善数据信息、旅游自驾、旅游客运、旅游购物、营销推广和消费维权六大功能;成立湖州旅游公共服务(集散)有限公司、县区旅游公共服务(集散)公司和五大旅游平台(企业)旅游公共服务(集散)公司三级市场运营和服务管理主体。

    旅游活动品牌行动 以“湖州旅游月月红”活动为主线,全力举办好世界乡村旅游大会,将其打造成为我市实施“一带一路”和乡村振兴战略的国际化平台,加快推进世界乡村旅游大会永久会址建设;举办好滨湖旅游系列活动,进一步推动环太湖“四城”和大湾区“五湖”旅游一体化发展,在此基础上适时举办国际度假大会并建设永久会址。各县区、湖州太湖度假区和市旅游集团办好一个具有全国影响力、能打响本区域(单位)主题品牌的常态化重大旅游活动。记者 张慧莲