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  党的十九大报告明确提出:“必须树立和践行绿水青山就是金山银山的理念。”2005年8月,时任浙江省委书记的习近平在安吉余村考察时,首次提出了“两山”理念。十多年来,这一理念不仅让余村、让湖州发生了翻天覆地的变化,更成为全国各地统筹推进生态文明建设的行动指南——

事件回顾

    12月17日,党中央、国务院表彰的改革开放杰出贡献人员,受邀参观在北京展出的“伟大变革——庆祝改革开放40周年大型展览”。

    当看到展区内反映安吉余村关停矿山前后变化的内容时,鲍新民十分激动,在现场就向其他代表介绍起这些年来余村践行“绿水青山就是金山银山”的动人故事。

    作为余村的老支书,鲍新民不会忘记, 2003年之前,余村人靠山吃山,“石头经济”带来村强民富,却让村里的环境蒙上了一层灰。

    作为全村人的“命根子”,石矿要不要关?纠结之时, 2003年,在省委、省政府作出建设生态省战略的大背景下,安吉县提出创建全国第一个生态县的规划。余村人因此痛下决心,决定关停矿区,还一片绿水青山。

    这一举动,使余村的集体经济收入锐减,但让余村赢得了好名声,更让余村迎来了一个历史性的时刻。

    2005年8月15日下午,时任浙江省委书记的习近平来到余村考察,并召开座谈会。鲍新民参加座谈会并汇报了余村发展状况。“我当时在汇报中说,依靠炸山开矿和建水泥厂,余村曾经成为安吉首富村。虽然老百姓的口袋鼓起来了,但生态环境也被破坏了。痛定思痛,我们用民主决策的方式选择将高污染企业陆续关停,开始向绿色发展转型。”对于当年的情形,鲍新民记忆犹新。

    “讲着讲着,我的声音越来越小声了。”鲍新民说,毕竟,关了水泥厂和矿区就等于断了村里的财路,很多村民一下子失业了,另一方面,生态旅游怎么搞也没底。

    “没想到,听到这里,习近平很高兴,表扬我们,一说就是20分钟。”时任天荒坪镇党委书记的韩树根回忆说,“当时习近平说,下决心停掉一些矿山,这个就是高明之举。我们过去讲既要绿水青山,又要金山银山,其实绿水青山就是金山银山。”

    这是习近平首次明确提出“绿水青山就是金山银山”。余村现任党支部书记潘文革也参加了当时的座谈会。他说,听到这句话时,在场许多人纷纷动笔记录了下来。

    9天之后,也就是2005年8月24日,习近平在浙江日报“之江新语”专栏上刊发了《绿水青山也是金山银山》一文,首次较为系统地论述了“两座山”的科学论断。

    去年10月,党的十九大在北京胜利召开。在大会报告第三部分“新时代中国特色社会主义思想和基本方略”中,“两山”出现在了其中。报告中这样提到:“必须树立和践行绿水青山就是金山银山的理念,坚持节约资源和保护环境的基本国策,像对待生命一样对待生态环境。”在大会通过的《中国共产党章程(修正案)》中,“绿水青山就是金山银山”同样被写入其中。“绿水青山就是金山银山”,这个从余村诞生的发展理念,成为了全党、全国的行动纲领。

    十多年来,余村人遵照总书记的嘱托,坚定不移贯彻“绿水青山就是金山银山”的理念,走出了一条绿色发展的康庄大道,并先后获得了全国民主法治示范村、全国美丽宜居示范村、全国生态文化村、全国文明村镇等荣誉,成为践行“两山”理念的一个生动典型。

记者 王炜丽

湖州实践

生态先行激活“湖州绿”

    2017年浙江各市、县(市、区)生态文明建设年度评价结果近日出炉,湖州资源利用指数位列第一,我市生态文明建设又交出了满意答卷。

    习近平总书记2005年在安吉余村首次提出了“绿水青山就是金山银山”,这为我市的发展指明了方向。十多年来,在“两山”理念指引下,我市坚持生态立市战略不动摇,扎实推进生态文明建设,全面促进经济社会绿色转型发展,形成了护美绿水青山、做大金山银山、培育生态文化、构建制度体系为主要内容和标志的“两山”湖州实践模式。

    生态治理,能有效提升“颜值”。这些年来,我市大力推进环境治理,“两路两侧”“三改一拆”“四边三化”“五水共治”和大气污染防治等一系列民生举措落地生根、开花结果,环境质量持续好转。入太湖水质连续11年保持在Ⅲ类以上、 PM

2.5

浓度逐年下降、在产矿山全部达到绿色矿山标准、九成村庄成为美丽乡村。

    一项项掷地有声的治理行动扮美了家园,也释放出了绿色经济的巨大能量。近年来,我市依托良好的生态资源禀赋,把生态文明理念融入经济社会发展全过程,做精生态农业,做强生态工业,做优现代服务业,走出了一条生态经济化、经济生态化融合发展的新路子。

    全域旅游尤其是乡村旅游是绿水青山转化为金山银山最直观的体现。在德清感受“洋家乐”带来的时尚,在安吉享受美丽乡村的宜居,到长兴农庄休闲观光,在南浔伴着小桥流水人家体验古镇文化,到太湖旅游度假区看南太湖的万种风情……伴随着“中国乡村旅游第一市”品牌的打响,我市成功实现了从“美丽乡村建设”到“美丽乡村经营”的华丽转身。去年,接待国内外游客首次突破1亿人次、旅游总收入首次突破1000亿元。

    绿色产业释放出了强大磁场效应,吸引了“中国制造2025”试点示范城市、国家绿色金融改革创新试验区、国家全域旅游示范区、全国内河水运转型发展示范区、宁杭生态经济发展带、沪湖绿色智造廊道、大湾区大花园大通道等一批重大战略汇聚湖州,提升了城市发展能级,增强了湖州经济综合实力和竞争力。

    统计数据显示, 2017年,我市18项主要经济指标增幅居全省前三位,今年前三季度,全市的生产总值和财政收入增幅双双位居全省第一。

    为保证“两山”转化长期发力,我市从立法、标准、体制“三位一体”的角度,着力完善制度保障体系。同时,大力培育生态文化,广泛开展绿色细胞创建,发挥志愿者引导公众参与的桥梁作用。从2015年开始,我市还把每年8月15日定为“湖州生态文明日”,引导全社会自觉共建共享生态文明建设。

全国影响

掀起永续发展绿色变革

    在12月中旬召开的中国生态文明论坛上,国家生态环境部授予45个市县第二批“国家生态文明建设示范市县”称号。“该称号是国家生态县市的升级版。”中国生态文明研究与促进会副会长兼秘书长朱广庆说,该评价指标新增了自然资源资产离任审计、生态环境损害责任追究、河长制、环境信息公开率等内容,标准更多也更严格。“两山”理念在余村诞生,随后在全国落地、开花、结果,滋养了诸如“国家生态文明建设示范市县”这样的标兵。

    2015年,《中共中央国务院关于加快推进生态文明建设的意见》正式发布,“两山”理念成为我国生态文明建设的重要指导。 2017年,“两山”理念写进了党的十九大报告和党章,成为全国、全党意志。在顶层设计的引领下,全国各地攥紧生态治理之拳,走好“两山”转化道路,着力护美绿水青山、做大金山银山。

    今年以来,打好污染防治攻坚战,加快生态文明体制改革,实施好“十三五”规划确定的生态保护修复重大工程,培育一批专门从事生态保护修复的专业化企业,改革生态环境监管体制……生态文明建设异彩纷呈。为实现“2035年达到生态环境根本好转”的目标,全国各地针对水、空气、土壤这些人类赖以生存的最基本的环境资源,开展治水、治气、治土等生态环境治理专项行动,环境质量持续好转。

    把生态环境优势转化为经济社会发展优势,绿水青山源源不断地带来金山银山。在工业企业升级转型过程中,绿色发展、循环经济、低碳经济、“互联网+”等新因素成为工业经济升级的主要内容。伴随着工业化、低碳化、生态化发展的兴起,我国环保行业已成为新的经济增长点。据预计, 2018年,我国节能环保产业产值将达到7.3万亿元,未来五年,年均复合增长率约为21.25%。“两山”理念引领生态文明建设过程中,我国以强有力的制度规范保障各项改革举措落到实处。今年1月1日起,全国试行生态环境损害赔偿制度,不断提高生态环境损害赔偿和修复的效率,破解了“企业污染、群众受害、政府买单”的困局。此外,覆盖全国的统一碳市场启动,首部体现“绿色税制”的环保税法实施,上市公司环境信息披露制度确立……今年以来,一系列推动绿色发展的重要制度密集落地,为世界贡献了绿色发展的“中国模式”。

【亲历者说】

    这几天的心情很激动,能到北京参加庆祝改革开放40周年大会,并获得改革先锋称号,这不仅是我个人的荣誉,更是对余村这些年来绿色发展的肯定,对安吉、湖州一以贯之走生态之路的肯定。

    回想当时,村里作出关停矿山的决定时,很艰难,毕竟这个产业是村集体经济的支柱,也是村民的主要收入来源。没有了矿山,靠什么发展?所幸的是,我们决心很大,很快找到了旅游经济这一发展方向。再加上总书记对我们的肯定,任何顾虑都烟消云散了。

    如今的余村,每天都有来自全国各地的考察团、游客前来参观学习,平均每天有25批团队。越来越多人走进余村、学习余村。

    作为“两山”理念诞生地,余村唯有做得更好。接下来,我们将继续朝着这条绿色之路走下去,以更高的标准把余村规划好,建设好,像爱护眼睛一样保护好这方山水,拓宽“两山”转化通道,让余村人收获更多金山银山。同时,传播余村践行“两山”理念的好故事,让更多绿富美的“余村”出现在中国大地上。

余村村党支部原书记鲍新民