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  全市就业年龄段内有劳动能力的残疾人劳动就业率达92.71%,残疾人家庭人均可支配收入年增速列全省首位——

记者 李 华

    “我要买围巾,你帮我找找看。”“上次我女儿买的这种饼干挺好吃,网上买不买得到?”“小吴,上次买的纸皮核桃不错,帮我再买一箱。”……早上8时,南浔区练市镇庄家村农村淘宝负责人吴海明的电脑前,已围了不少前来购物的村民。

    因一场突发性脑溢血导致左半边肢体残疾后,吴海明也曾意志消沉、灰心丧气。好在,一场“农村淘宝”残疾人培训会把他的生活重新拉回了正轨,成为了练市镇第一批“农村淘宝”合伙人之一。开店半年多,他就完成了2000份订单,月收入稳定在2000元左右。

    对残疾人而言,有一个固定工作,就意味着生活多了一份保障,未来多了一份希望。作为残疾人的“娘家”,全市各级残联组织加大帮扶力度,在政策扶持、项目引导、就业援助等方面落实了一系列优惠和保障政策,为有就业需求和就业能力的残疾人提供“个性化”“订单式”培训与精细化服务。通过精准帮扶和“互联网+”,帮助每一个有条件的残疾人实现就业创业梦想,通过劳动创造更加幸福的生活。

    近五年,全市参与各类培训的残疾人超过1.35万人次,涌现了一批能工巧匠。 2018年,残疾人集中就业和按比例就业稳步增长,全市就业年龄段内有劳动能力的残疾人劳动就业率达92.71%;残疾人家庭人均可支配收入实现较快增长,增速11.36%,列全省第一。

年度新增就业916人——

精准服务提升“竞争力”

“以前我们残疾人找工作,难上加难。”在招聘会上吃了几十次“闭门羹”,肢体残疾人小杰充满了失望和无奈。

    半年多前,小杰从已经工作了3年的一家企业

    辞职,希望找一家在市区的单位上班。通过亲

    戚朋友介绍、网上求职平台,他先后应聘过几

    十家用人单位,但均被以不适合岗位的理由

    回绝了。“除了离家近这一点,我对新工作

    的要求不高,能糊口就行。”四处碰壁后,

    他觉得特别委屈。

    记者调查发现,由于受教育程度少、

    文化程度低、劳动技能相对贫乏等原因,

    导致残疾人就业仍停留在传统的、低端

    的劳动方式和领域,难以满足现代工作岗

    位对较高层次劳动力的需求。“我们不拒

    绝残疾人,但是前来应聘的残疾人朋友很少

    能达到岗位任职要求的。”一家企业的人力资

    源主管说,经过这几年的转型升级,企业工作

    岗位的要求也在不断提高,低端的、对技能要

    求不高的岗位越来越少。

    如何准确对接企业用工需求与残疾人就业意向?各级残联以开展“就业援助月”活动为载体,走访登记失业的残疾人家庭,实施实名制管理年度培训计划,为就业困难残疾人提供精准服务,共帮助残疾登记失业人员实现就业49人,帮助残疾人享受专项扶持政策966人。

    为拓宽就业渠道,市残联携手市人力社保局、市总工会、市妇联举办“春风行动”暨房地产产业专场招聘会,与市民政局福企办联合举办专场招聘会。各区县残联也结合本地实际组织各类残疾人招聘会。全市共举办各类残疾人招聘会13场次,达成就业意向230人。

    面对新的岗位要求,残联开展了“师带徒”、订单式等精准化职业培训,确保培训质量和实效。仅去年,全市开展残疾人职业培训2293名,其中培训残疾人参与电商活动829名。

    在街道残联的推荐下,小杰参加了培训班,拿到了合格证。不久,在一场残疾人专场招聘会上,顺利与湖城一家企业签约。“多亏了参加培训,有了一技之长找工作方便多了。”他说,残疾人就业虽然难,但提高了自己的劳动技能,也能在就业市场上找到满意的工作。

    围绕精准化服务,长兴县开展“十百千万”助残增收行动,通过抓好对象精准、项目精准、服务精准,帮扶适合培育的残疾人。全县帮扶低收入残疾人527人,对接协调帮扶资金约1000万元,低收入残疾人人均增收1万元。

    统计显示,去年我市新增残疾人就业916人。

2700余人实现创业——

政策扶持解决“拦路虎”

    周末,在德清县新安镇荷叶蒲漾,湖面上几艘旧的水泥船船头上三三两两坐着垂钓者,沿河一侧垂钓者更是一个挨着一个。“天气暖和了,生意挺红火。”荷叶蒲水产养殖基地负责人褚金海乐呵呵地说。

    虽然从小身患残疾,但褚金海没有放弃,从三亩七分鱼塘开始,到承包近700亩的荷叶蒲漾;从传统养殖业,到发展休闲农业与乡村旅游,创业路越走越宽。他说,创业能成功多亏了“娘家”——德清县残联的帮助,“技术上有困难,残联帮我们联系农业专家,资金上有困难,他们还帮忙争取贴息贷款。”

    自力更生,是许多残疾人的梦想。近年来,全市

    各级残联通过免费培训、经营扶持、贴息贷款

    等方式,鼓励残疾人创业。以德清县为例,

    为了帮助创业者解决资金难题,该县对

    残疾人创业者给予奖励。对在法定就业

    年龄段内、取得营业执照、自主创业

    的残疾人,每年给予1500元扶持

    (可连续补贴五年),按照灵活就业

    标准自主缴纳职工养老保险和医疗

    保险的给予50%的补贴(最长可

    补贴15年)。同时,对创业者给

    予贷款扶持。对个体经营的残疾

    人给予10万元小额贷款50%的

    利息补贴;对符合初次创业条件

    的,由人社部门给予创业前三年最

    高30万元额度的全额贴息。

    如今,网上就业、居家就业也成

    为残疾人新的就业方式。从我市来看,

    有2700多名残疾人成功实现创业。但

    对残疾人来说,难题依然摆在面前:欠

    缺电子商务知识,没有技术支撑,缺少适销对路、有价格优势、相对稳定的货源……

    面对这些难题,我市推进电商助残计划,加快建设残疾人电商孵化基地,对招录残疾人就业的电商企业和电商创业的残疾人,在经营场地租用、贷款贴息、社保等方面给予奖励或补贴。

    安吉县建立了残疾人电子商务创业服务中心,内设“二基地二服务站一平台”,即电商培训基地、电商孵化基地、电商客服就业服务站、居家创业服务站及美丽E家·爱心购平台,当好残疾人电商创业的“保姆”。

    “做好培训、技术服务的同时,我们也积极搭建爱心桥梁,帮残疾人解决货源等问题。”该中心相关负责人介绍,县残联同县内企业开展合作,招爱心供货商。在一张帮扶清单中,清晰罗列着峰晖竹木制品、斯诺 尔 精密器械等10多家企业。企业通过无偿捐赠、爱心价售卖形式为“爱心购”提供物资,销售所得盈利则全部归残疾人所有。

979人获辅助性就业——

社会参与

搭建“新家园”

    现实生活中,智力、精神和重度肢体残疾人因自身生理、心理和社会环境障碍,多数难以进入竞争性劳动力市场实现就业,处于家庭长期看护的封闭状态,是残疾人中最困难的就业群体。

    9点前签到, 9点30分做广播体操, 10点开始简单劳动,吃过午饭后可以在休息室午休,也可以使用健身器材锻炼身体……在南浔区南浔镇的澳阳小康·阳光庇护中心, 20多名智力残疾人在这里工作、学习、娱乐。

    据统计,南浔区共有持证残疾人近1.3万人,三级、四级轻度智力精神残疾人将近2500人。为缓解这些特殊人群托养服务供需矛盾,提高对残疾人的服务水平,早从2011年开始,该区就实施“残疾人小康·阳光庇护中心”计划,联合社会力量,建立辅助性就业机构。

    去年,该区残联找到了湖州澳阳毛纺针织品有限公司,希望成立一家“残疾人小康·阳光庇护中心”。二话不说,公司负责人李建荣答应下来,并迅速改造了1000平方米的仓库,设置了工作室、休息室、医务室、心理咨询室、健身室、用餐室等多个区域,同时增设无障碍设施,营造一个温馨舒适的氛围。

    目前,中心采用日间照料+工疗的助残模式,为残疾人免费提供日间照料,并通过工疗的形式对残疾人进行康复训练,恢复他们的劳动和自理能力,不仅给残疾人家庭减轻了负担,也为残疾人提供了与外界沟通交流的平台。“在这里上班很开心,家里人也很高兴、很放心。”每天被爸爸送到中心上班,是26岁的小阳最开心的事。年幼时因缺氧导致癫痫,他没法正常参加工作,一直觉得自己是家庭的“包袱”,不愿和人交流。到了庇护中心,他交到了很多好朋友,越来越开朗。

    在我市,像澳阳小康·阳光庇护中心这样的机构不在少数。这些机构吸纳劳动年龄段的智力、精神和其他各类重度残疾人,并为残疾人提供集中托养或日间照料基本服务,同时提供生活照料、康复训练、文体娱乐、教育培训和生产劳动等其他服务。

    近年来,全市各级残联对残疾人辅助性就业模式进行了大胆探索与积极实践,鼓励民间资本参与机构建设,吸引和支持社会力量发展辅助性就业,逐步实现投资和运营主体多元化。建立有规模、多服务的辅助性就业机制,保障残疾人辅助性就业服务需求。截至目前,已有979名残疾人实现辅助性就业。